Jérémy Decerle : « Il faut que la prochaine PAC reconnaisse l'actif agricole »

« Il faut que la prochaine PAC reconnaisse l'actif agricole. Il faudra d'abord le définir, ensuite que l'Europe propose un cadre général afin que chaque Etat puisse l'adapter ».

La représentation permanente de la Commission européenne à Paris et le site Euractiv.fr organisaient le 18 octobre à Paris un débat sur le thème « La PAC : quel soutien pour les jeunes agriculteurs ? ». Président des JA, Jérémy Decerle, a planté d'entrée le décor : « Il faut que la prochaine PAC reconnaisse l'actif agricole. Il faudra d'abord le définir, ensuite que l'Europe propose un cadre général afin que chaque Etat puisse l'adapter ». Il s'est également déclaré en faveur d'une meilleure gestion des risques : « il faut trouver des solutions qui rendent nos exploitations un peu plus résilientes ». Les aides à l'installation représentent 1 à 1,5 milliard d'euros par an dans l'Union européenne « mais cela ne suffit pas reconnaît Pierre Bascou, directeur des soutiens directs à la DGAgri (Commission européenne) ». Répondant à Jérémy Decerle, Pierre Bascou constate que « si des outils existent pour la gestion des risques, ils sont peu utilisés, car peu attractifs. Il faut mieux aider le jeune agriculteur à gérer le risque et la volatilité des revenus ». De fait, rien qu'en France, il y a « une tendance à la baisse des installations aidées, même si on constate une stabilisation du nombre des DJA » constate Julien Turenne, du ministère de l'Agriculture.
« Le contexte de l'Union européenne est celui de la libéralisation des marchés et de la volatilité des prix. Ce qui conduit à une insécurité accrue, peu propice aux installations ». Encore la France ne s'en sort-elle pas trop mal. Avec 8,5 % d'agriculteurs de moins de 35 ans, elle est en troisième position derrière la Pologne et l'Autriche quand la moyenne européenne est de 6 %, certains pays pointant même à 2 % ! Pour Claude Cochonneau, vice-président de l'APCA, « le problème central est le revenu disponible. Quand on est JA, explique-t-il, on nous oblige à capitaliser en début de carrière. Donc une part importante du revenu de l'exploitation passe dans l'amortissement, ce qui impacte sur le revenu disponible. Il faut se poser la question du portage du capital ». « Il faut arrêter de perdre des paysans conclut Jérémy Decerle. Le modèle de l'agriculture familiale doit être redéfini. Et il faut redéfinir le type d'acteurs que l'on doit aider, sans opposer les modèles ».