Poursuivant la stratégie agri-alimentaire initiée en 2016, la commission Agriculture, agroalimentaire, forêt, pêche et mer régionale va bénéficier de moyens renforcés en 2020, notamment autour de la transmission, de la filière viande bovine et des liens entre alimentation et santé.
Ces 18 et 19 décembre, les conseillers régionaux des Pays de la Loire ont participé à une session dont le menu était particulièrement copieux. En effet, au sein de cette session budgétaire, une large place a été faite à des thématiques agricoles et agroalimentaires. Lydie Bernard, la présidente de la commission Agriculture, agroalimentaire, forêt, pêche et mer, et ses vice-présidentes, Florence Desillière, Patricia Maussion, ainsi que les autres élus de la commission ont été très mobilisés pour présenter les sujets sur lesquels ils travaillent.
Budget en hausse
Premier point et nerf de la guerre : le budget. « Depuis le début de notre mandature, il a toujours été en augmentation », constate Lydie Bernard. Pour l’année 2020, la hausse est significative : + 60 % pour les investissements et + 42 % pour le fonctionnement. « L’agriculture et l’agroalimentaire prennent toute la place qu’elles méritent. Les élus, de la majorité et les autres, ont pris conscience que ces secteurs sont des piliers essentiels de la région, pour leur rôle nourricier, économique, environnemental, etc. Le chiffre d’affaires de ces secteurs, c’est 20 Md€, dont 70 % sur les productions animales. »
Maintenir le maillage territorial et l'élevage
Cette force des secteurs agricoles et agroalimentaires, tant en poids économique et social qu’en maillage du territoire, ne doit pas faire oublier ses fragilités, que la politique régionale va tenter d’atténuer : « Le renouvellement des générations est capital et nous allons mettre un accent fort sur la transmission en 2020». Fragilité aussi du côté de la viande bovine : en lien avec l’Etat, la Région va proposer un plan d’avenir pour cette filière. Enfin, le Brexit va inévitablement avoir un impact négatif sur ces secteurs : la Région vient de décider la mise en œuvre d’un plan dédié.
Fragilité ou force, la thématique de l’eau est un grand défi, que ce soit du point de vue environnemental (qualité et quantité) que de celui de l’irrigation. Ce sera l’une des grandes thématiques abordées l’an prochain par la Région, dans une approche transversale « comme nous le faisons sur le dossier carbone ».
Alimentation, nutrition, santé
Un autre point abordé est aussi issu d’une réflexion transversale : le lien alimentation et santé. « C’est une approche inédite », décrit Lydie Bernard, qui suit le principe édicté par Hippocrate : « Que ton aliment soit ta seule médecine. » « « Bien produire » et « bien manger » sont liés ». « Ce plan compte sensibiliser les citoyens aux notions de naturalité, de saisonnalité et d’équilibre des repas, tout en mettant en évidence les pratiques vertueuses de nos agricultures. » Plusieurs actions sont prévues, notamment une semaine du bien manger, des portes ouvertes dans des fermes, des actions de sensibilisation des seniors, du grand public et des jeunes.
Ces jeunes, et notamment les lycéens, sont sensibilisés depuis déjà plusieurs années à la qualité de l’alimentation servie dans leurs cantines. « Dès 2016, nous annoncions notre projet de tendre vers un approvisionnement 100 % français, 50 % régional et 20 % label ou bio. »
La session sera l’occasion de dresser un bilan des actions engagées, avec les lycées et la chambre d’agriculture : « Avec Isabelle Merand, membre de la commission Education et lycées, qui a visité tous les lycées de la région, nous avons réalisé une enquête auprès de 108 services de restauration : nous sommes aujourd’hui à 80 % d’aliments français, 41 % de la région et 15 % bio ou sous signes de qualité. Ce sont de bons résultats, mais il nous faut poursuivre notre travail, sur des points particuliers. Par exemple, en surgelés, nous n’avons pas de filières françaises. »
Manger local et après ?
La réussite de ces actions ne se mesure pas seulement en chiffres, mais aussi en prises de conscience autour de l’alimentation, la santé, l’économie circulaire, la lutte contre le gaspillage… « Beaucoup d’établissements en ont fait un projet pédagogique qui associe les élèves, les professeurs, les infirmières et les équipes de restauration. » Ces équipes, justement, devraient être encore mieux accompagnées et mises en valeur au travers des actions futures (concours, forum des fournisseurs, ateliers, logiciel d’aide aux commandes...). Une extension du programme aux lycées privés est également prévue.
La déception EGAlim
Forte de l’avancée de ces actions sur l’approvisionnement local, la Région se trouve particulièrement déçue par l’application de la loi EGAlim : le décret ne fait référence qu’à une obligation d’approvisionnement de 50 % de produits sous signes de qualité (bio compris), sans prise en compte de la provenance ! Même si la Région travaille justement sur la structuration et la communication des filières qualité*, cette formulation autorise, voire légitime, des importations, certains produits étant impossibles à trouver sous signe de qualité en France. Un vœu a été voté pour que l’Etat revoie sa copie.
Autre voeu adopté : la région dit Non au menu végétarien obligatoire dans les cantines des lycées. Même si 57 % des cantines proposent déjà un menu végétarien au moins une fois par semaine, il ne sera jamais imposé : il ne sera pas le menu unique ce jour-là.
*Les produits sous signes officiels de qualité et d’origine (Siqo) sont nombreux en Pays de la Loire : 30 % des fermes sont concernées par au moins une démarche qualité.
